Seit dem Sturz des Assad-Regimes im Dezember 2024 wird über Korruption in Syrien anders gesprochen als in den Jahrzehnten davor. Der alte Machtapparat mit seinen Sicherheitsdiensten, Devisenmonopolen und Kriegsprofiteuren ist zerbrochen, doch die Strukturen dahinter sind nicht verschwunden. Wenn du als Deutsche, Österreicher oder Schweizerin über eine Rückkehr, ein Hilfsprojekt oder ein Geschäftsvorhaben nachdenkst, brauchst du ein realistisches Bild davon, wie Verwaltung, Polizei und Justiz derzeit funktionieren. Die steuerliche Ausgangslage findest du im Steueratlas zu Syrien, hier geht es um die Frage, was dich an Behördenschaltern erwartet.

Syrien im Korruptionsindex 2025

Der Corruption Perceptions Index 2025 von Transparency International erschien am 10. Februar 2026 und bewertet 182 Länder. Syrien erreicht 15 von 100 Punkten und teilt sich Rang 172. Das klingt katastrophal, ist aber der stärkste Sprung nach oben in der jüngeren Länderreihe: Im Index 2024 stand Syrien noch bei 12 Punkten, in den Jahren davor bei 13 und 14 Punkten. Die Verbesserung um drei Punkte spiegelt wider, dass die schlimmsten Erpressungsmechanismen des Bürgerkriegs, etwa Kontrollpunkte als Einnahmequelle einzelner Milizen, zumindest teilweise weggefallen sind.

Trotzdem bleibt der Abstand riesig. Der globale Durchschnitt liegt bei 42 Punkten, das benachbarte Jordanien erreicht 50 Punkte. Ein Wert von 15 bedeutet in der Praxis: Es gibt keine verlässliche Erwartung, dass eine Amtshandlung ohne Gegenleistung erfolgt, und keine funktionierende Beschwerdeinstanz, wenn sie ausbleibt.

Welche Institutionen es aktuell gibt

Die Übergangsregierung unter Präsident Ahmed al-Sharaa hat am 13. März 2025 eine Verfassungserklärung erlassen, die eine fünfjährige Übergangsphase vorsieht. Der institutionelle Umbau ist damit noch lange nicht abgeschlossen, und genau das prägt die Korruptionslage.

Im Mittelpunkt steht bislang die Nationale Kommission für Übergangsjustiz unter Leitung von Abdulbaset Abdullatif. Ihr Auftrag ist die Aufarbeitung schwerer Menschenrechtsverletzungen des alten Regimes, nicht die Verfolgung alltäglicher Bestechung. Eine spezialisierte Antikorruptionsbehörde mit eigenständigen Ermittlungsbefugnissen, wie sie etwa Jordanien mit der JIACC besitzt, existiert in Syrien derzeit nicht in vergleichbarer Form.

Die alte Zentrale Kontroll- und Inspektionskommission war ein Instrument des Regimes und hat in der Praxis vor allem Loyalität überwacht. Was von ihren Strukturen übrig bleibt und wie eine künftige Aufsicht aussieht, ist Gegenstand des laufenden Verfassungsprozesses. Verlasse dich für die kommenden Jahre nicht darauf, dass es eine wirksame Beschwerdestelle gibt.

Sanktionen: Der Rahmen hat sich stark verändert

Wirtschaftlich ist der wichtigste Umbruch die Sanktionslockerung. Die EU setzte ab Februar 2025 restriktive Maßnahmen in den Bereichen Energie, Verkehr und Bankwesen aus. In den USA folgten Allgemeingenehmigungen im Januar und Mai 2025, und mit dem Verteidigungshaushaltsgesetz für 2026, unterzeichnet am 18. Dezember 2025, wurde der Caesar Act aufgehoben. Für dich heißt das: Zahlungswege öffnen sich schrittweise wieder, aber die Prüfpflichten deiner Bank bleiben streng, und einzelne Personen und Unternehmen stehen weiterhin auf Sanktionslisten.

Bürokratischer Alltag als Ausländer

Aufenthalt, Papiere, Polizei

Die Verwaltung arbeitet weitgehend papierbasiert, viele Register wurden im Krieg zerstört oder ausgelagert. Personenstandsurkunden, Eigentumsnachweise und Firmenunterlagen müssen häufig rekonstruiert werden, und jede Rekonstruktion ist ein Einfallstor für informelle Zahlungen. Rechne mit langen Wartezeiten, wechselnden Zuständigkeiten und der Erwartung, dass ein Vermittler den Vorgang beschleunigt. Solche Vermittler sind der häufigste Weg, auf dem westliche Beteiligte unbemerkt in eine Bestechungskonstellation geraten.

Immobilien und Eigentum

Besonders heikel ist das Grundbuchwesen. Zahlreiche Grundstücke wurden während des Krieges enteignet, mehrfach verkauft oder mit gefälschten Vollmachten übertragen. Rückkehrer stoßen regelmäßig auf Dritte, die im Register eingetragen sind. Ohne unabhängige anwaltliche Prüfung und beglaubigte Kettennachweise solltest du keinen Kaufvertrag unterschreiben. Wie Immobilienerwerb im Land grundsätzlich geregelt ist, ordnet unser Leitfaden zum Immobilienkauf in Syrien ein.

Sicherheitslage bleibt der begrenzende Faktor

Das Auswärtige Amt informiert laufend über die Lage im Land. Bewaffnete Auseinandersetzungen, Blindgänger und die Präsenz nichtstaatlicher Akteure in Teilen des Landes prägen weiterhin den Alltag. Wo staatliche Kontrolle schwach ist, treten informelle Abgaben an ihre Stelle, und die lassen sich weder verhandeln noch dokumentieren.

Wo Korruption im Alltag konkret auftritt

Die Erfahrungsberichte aus dem Land zeichnen ein wiederkehrendes Muster. Es sind nicht spektakuläre Großfälle, die dich treffen, sondern kleine, alltägliche Schaltstellen.

  • Genehmigungen: Gewerbeanmeldungen, Baugenehmigungen und Importfreigaben laufen über mehrere Stempel, von denen jeder einzelne verzögert werden kann.
  • Polizei und Kontrollen: An Straßenkontrollen wird häufig eine sofortige Barzahlung verlangt, ohne dass ein Bußgeldbescheid ausgestellt wird.
  • Zoll und Einfuhr: Bewertung und Einreihung von Waren sind Verhandlungssache, Ermessensspielräume werden ausgenutzt.
  • Gesundheitswesen: Zugang zu Betten, Medikamenten und Operationen hängt vielerorts an persönlichen Kontakten oder Zusatzzahlungen.
  • Gerichte: Verfahrensdauer und Termindruck lassen sich beeinflussen, was faktisch einer Zweiklassenjustiz gleichkommt.

Für dich als Ausländer kommt eine Besonderheit hinzu: Du giltst als zahlungsfähig, und dein Fall lässt sich schlechter überprüfen. Verlange deshalb konsequent offizielle Belege, auch wenn das den Vorgang verlangsamt. Ein Vorgang, der ohne Papier abgewickelt wird, ist im Streitfall nicht existent.

Was du strafrechtlich zu Hause riskierst

Die verbreitete Annahme, im Chaos zähle das Heimatrecht nicht, ist falsch. In Deutschland stellt § 335a StGB ausländische Amtsträger inländischen gleich. Eine Zahlung an einen syrischen Beamten, damit er eine Genehmigung erteilt oder eine Ladung verschwinden lässt, ist damit Bestechung nach § 334 StGB. Es drohen bis zu fünf Jahre Freiheitsstrafe, in besonders schweren Fällen bis zu zehn Jahre. Über § 5 Nummer 15 StGB gilt das auch für Taten, die vollständig in Syrien stattfinden, wenn du deutscher Staatsangehöriger bist.

Österreich sanktioniert Bestechung ausländischer Amtsträger über § 307 StGB in Verbindung mit der Definition in § 74 Absatz 1 Ziffer 4a StGB, die Schweiz über Artikel 322septies StGB. Beide Rechtsordnungen kennen keine Ausnahme für kleine Beschleunigungszahlungen. Wenn du für eine Organisation arbeitest, kommt die Verbandsverantwortlichkeit hinzu: Der Arbeitgeber haftet für Zahlungen, die Mitarbeitende oder lokale Partner in seinem Interesse leisten.

Praktisch heißt das für Projektarbeit in Syrien: Jede Barzahlung braucht einen Beleg mit Empfänger, Anlass und Betrag. Zahlungen an Kontrollpunkte, Milizen oder selbsternannte Ordnungskräfte gehören zwingend dokumentiert und intern gemeldet, auch wenn sie unter Zwang erfolgen. Zwangslagen können strafrechtlich entlasten, aber nur, wenn sie belegt sind.

Wie Syrien im regionalen Vergleich dasteht

Ein Blick auf die Nachbarschaft hilft bei der Einordnung. Jordanien liegt mit 50 Punkten auf Rang 56 und gilt als Land mit funktionierender, wenn auch beziehungsgeprägter Verwaltung. Die Vereinigten Arabischen Emirate erreichen 69 Punkte, Israel 62 Punkte. Syrien bewegt sich mit 15 Punkten in einer anderen Kategorie, zusammen mit Staaten, deren Verwaltung durch Krieg oder Isolation weitgehend zerfallen ist. Wenn du Syrien mit einem stabilen Zielland vergleichst, vergleichst du keine Abstufungen desselben Systems, sondern zwei völlig unterschiedliche Ausgangslagen.

Für Rückkehrer mit familiären Wurzeln ändert das nichts an der Entscheidung, aber sehr wohl an der Vorbereitung. Wer investiert, sollte den Zeithorizont der fünfjährigen Übergangsphase mitdenken und Kapital nicht in Vermögenswerte binden, die sich ohne funktionierende Register nicht wieder lösen lassen.

Geld, Banken und Devisen

Das Bankensystem ist nur eingeschränkt an internationale Zahlungswege angebunden. Ein großer Teil des Zahlungsverkehrs läuft über Bargeld und informelle Transferdienste. Beides erzeugt genau die Undurchsichtigkeit, die Korruption begünstigt und deine Compliance erschwert. Baue Zahlungsketten so auf, dass jeder Schritt nachvollziehbar bleibt, und vermeide Bargeldweitergaben über mehrere Zwischenstationen. Für die Frage, wie du Konten außerhalb Syriens sinnvoll strukturierst, ist unser Netzwerkangebot rund um internationales Banking ein sinnvoller Startpunkt.

Was der Neuanfang für dich bedeutet

Syrien hat sich 2025 messbar verbessert, und der Sprung von 12 auf 15 Punkte ist nicht kosmetisch. Er markiert aber den Anfang eines Wegs, nicht sein Ende. Für dich heißt das: Ein Engagement im Land ist wieder denkbar, es verlangt jedoch mehr Vorbereitung als in fast jedem anderen Zielland.

  • Kläre vor jeder Transaktion, ob Empfänger oder Geschäftspartner sanktionsgelistet sind.
  • Lass Eigentumsverhältnisse unabhängig prüfen, bevor Geld fließt.
  • Arbeite ohne Vermittler, die pauschale Erfolgshonorare für Behördengänge verlangen.
  • Dokumentiere erzwungene Zahlungen lückenlos und melde sie intern.
  • Halte deine Steuer- und Wohnsitzfragen im Herkunftsland sauber getrennt vom Projektgeschäft.

Wenn du deinen Wohnsitz oder deine Unternehmensstruktur mit Blick auf Syrien und die Region neu ordnen willst, lohnt sich ein strukturiertes Beratungsgespräch, bevor du Verträge unterschreibst. Die teuersten Fehler entstehen in den ersten Wochen, wenn Zuständigkeiten noch unklar sind.