Korruption in Mosambik ist tief in der Verwaltung verankert und für Zugezogene aus Deutschland, Österreich und der Schweiz von der ersten Woche an spürbar. Sie betrifft nicht nur große Rohstoffprojekte, sondern auch Aufenthaltspapiere, Zoll, Landnutzung und Verkehrskontrollen. Dieser Leitfaden gibt dir die belastbaren Zahlen, die zuständigen Stellen und die praktischen Regeln, mit denen du dich weder strafbar machst noch ausgenommen wirst.

Mosambik im Korruptionswahrnehmungsindex 2025

Im Corruption Perceptions Index 2025 von Transparency International, veröffentlicht im Februar 2026, erreicht Mosambik 21 von 100 Punkten und Rang 161 von 182 Staaten und Territorien. Das ist einer der schwächsten Werte des südlichen Afrikas und liegt deutlich unter dem globalen Durchschnitt von 42 Punkten, der im CPI 2025 erstmals seit über einem Jahrzehnt gefallen ist.

Der Kontrast zur Herkunft ist drastisch: Die Schweiz erreicht 80 Punkte (Rang 6), Deutschland 77 Punkte (Rang 10), Österreich 69 Punkte (Rang 21). Im regionalen Vergleich liegt Mosambik hinter Sambia (37 Punkte) und Simbabwe (22 Punkte), aber vor der Demokratischen Republik Kongo (20 Punkte). Den Index selbst findest du bei Transparency International.

Diese Bewertung ist keine Momentaufnahme. Sie ist Ausdruck eines Systems, in dem politische Nähe über wirtschaftliche Chancen entscheidet und in dem Strafverfolgung selektiv bleibt.

Der politische Rahmen ist zusätzlich angespannt. Auf die Präsidentschaftswahl von Ende 2024 folgten monatelange Proteste mit zahlreichen Todesopfern, bevor Anfang 2025 ein neuer Präsident vereidigt wurde und ein nationaler Dialogprozess begann. Perioden politischer Unsicherheit schlagen in Mosambik regelmäßig auf die Verwaltung durch: Genehmigungen verzögern sich, Zuständigkeiten wechseln, und informelle Forderungen nehmen zu. Wenn du Investitionsentscheidungen triffst, gehört diese Volatilität in die Kalkulation.

Das Erbe der versteckten Schulden

Ohne den Skandal um die versteckten Schulden, in Mosambik als dívidas ocultas bekannt, lässt sich das Land nicht verstehen. Zwischen 2013 und 2014 nahmen drei staatsnahe Unternehmen Kredite von rund zwei Milliarden US-Dollar auf, ohne dass das Parlament davon wusste. Als die Sache 2016 aufflog, brachen Wechselkurs und Geberhilfe ein, das Land rutschte in eine Zahlungskrise, von der es sich bis heute nicht vollständig erholt hat.

Ein Teil der Verantwortlichen wurde verurteilt, der frühere Finanzminister wurde 2024 in den Vereinigten Staaten zu einer mehrjährigen Haftstrafe verurteilt. Für dich als Zugezogenen ist die Lehre daraus praktisch: Wenn dir jemand einen Vertrag mit staatlicher Beteiligung anbietet, der ungewöhnlich lukrativ wirkt, prüfe zuerst, wer ihn genehmigt hat und ob die Genehmigung öffentlich dokumentiert ist.

Wer in Mosambik gegen Korruption ermittelt

Zentrale Stelle ist das Gabinete Central de Combate à Corrupção (GCCC), angesiedelt bei der Generalstaatsanwaltschaft, der Procuradoria-Geral da República. Es gibt provinziale Ableger, unter anderem in der Provinz Maputo. Das GCCC ist keine Papierbehörde: Zwischen Januar und Mai 2026 gingen dort über 580 neue Verfahren ein, zusammen mit den Übernahmen aus dem Vorjahr waren mehr als 1.470 Fälle in Bearbeitung. Im ersten Quartal 2025 bezifferte die Behörde den Schaden aus registrierten Korruptionsfällen auf rund 258,7 Millionen Meticais.

Daneben stehen die Generalinspektion der Finanzen, der Rechnungshof (Tribunal Administrativo) und die Finanzermittlungsstelle. Zivilgesellschaftlich ist das Centro de Integridade Pública die wichtigste unabhängige Stimme, es veröffentlicht regelmäßig Analysen zu Vergabeverfahren und Rohstoffverträgen. Die offiziellen Zuständigkeiten kannst du bei der Procuradoria-Geral da República nachvollziehen.

Die Schwachstelle liegt nicht bei den Ermittlern, sondern danach: Verfahren versanden vor Gericht, Vermögensabschöpfung funktioniert kaum, und hochrangige Beschuldigte kommen oft davon.

Wie sich Korruption im Geschäftsleben zeigt

Im Unternehmensalltag begegnet dir Korruption in Mosambik vor allem an vier Stellen. Bei öffentlichen Ausschreibungen entscheidet häufig weniger der Preis als die Bekanntschaft. Bei Lizenzen und Umweltgenehmigungen, besonders im Bergbau- und Energiesektor, entstehen lange Wartezeiten, die sich angeblich verkürzen lassen. Bei Steuerprüfungen tauchen Nachforderungen auf, die auf Verhandlung angelegt sind. Und im Zoll gilt die Faustregel, dass jede Unklarheit in der Warenbeschreibung Geld kostet.

Die typische Forderung wird nie so genannt. Sie heißt Bearbeitungsgebühr, Transportkostenbeteiligung oder Beratungshonorar für einen Mittelsmann, den du nicht beauftragt hast. Sobald ein Dritter Geld für einen Behördenvorgang verlangt, ist das ein Warnsignal und kein Serviceangebot. Bestehe darauf, den Vorgang selbst und direkt bei der Behörde zu führen.

Behördenalltag: DIRE, DUAT, Polizei und Gerichte

Ausländer mit Wohnsitz brauchen das DIRE, das Identitäts- und Aufenthaltsdokument für Ausländer, ausgestellt vom nationalen Migrationsdienst. Arbeitsgenehmigungen laufen über das Arbeitsministerium und sind an Quoten gebunden, die sich nach der Betriebsgröße richten. Rechne mit mehreren Anläufen, beglaubigten Übersetzungen und wiederholten Nachforderungen. Reiche jedes Dokument gegen eine datierte Empfangsbestätigung ein, sonst hast du in der zweiten Runde keinen Nachweis.

Land und Immobilien

Grund und Boden gehören in Mosambik dem Staat, privates Eigentum an Land gibt es nicht. Was gehandelt wird, ist das DUAT, das Recht auf Nutzung und Erschließung von Land, das befristet vergeben und verlängert werden kann. Gebäude darauf können dagegen im Eigentum stehen. Für Ausländer ist der Zugang an eine Aufenthaltsdauer geknüpft, und genau an der Schnittstelle von Gemeindeverwaltung, Katasteramt und Provinzregierung entstehen die typischen Zusatzforderungen. Wie der Erwerb praktisch abläuft, steht im Leitfaden zum Immobilienkauf in Mosambik.

Polizei und Verkehr

Verkehrskontrollen in Maputo und auf den Nationalstraßen enden häufig mit einer Bußgeldforderung ohne Beleg. Führe Führerschein, DIRE-Kopie, Fahrzeugpapiere, Warndreieck und Warnweste mit. Bitte höflich um den offiziellen Bußgeldbescheid und um die Möglichkeit, bei der Polizeistation zu zahlen. Das dauert, funktioniert aber.

Zoll und Gerichte

Beim Import von Umzugsgut lohnt ein lizenzierter Zollagent mit nachprüfbarer Registrierung. Vor Gericht musst du mit Verfahrensdauern von mehreren Jahren rechnen, die Verfahrenssprache ist Portugiesisch. Verträge gehören deshalb in beglaubigter portugiesischer Fassung geschlossen, idealerweise mit einer Schiedsklausel.

Warum du dich zu Hause strafbar machst

Wer in Mosambik eine informelle Zahlung leistet, denkt selten an das eigene Strafgesetzbuch. Genau da liegt das Risiko.

In Deutschland stellt § 335a StGB ausländische Amtsträger den inländischen gleich, die Bestechungstatbestände der §§ 331 bis 334 StGB gelten damit auch für einen mosambikanischen Beamten. Über § 7 Abs. 2 StGB erfasst das deutsche Strafrecht Auslandstaten von Deutschen, sofern die Tat am Tatort ebenfalls strafbar ist, was in Mosambik der Fall ist.

Österreich sanktioniert die Bestechung über § 307 StGB, wobei § 74 Abs. 1 Z 4a StGB auch Amtsträger anderer Staaten einbezieht. Die Schweiz kennt mit Art. 322septies StGB einen eigenen Tatbestand für die Bestechung fremder Amtsträger und droht bis zu fünf Jahre Freiheitsstrafe oder Geldstrafe an. Solche Zahlungen sind zudem steuerlich nicht abziehbar und lösen bei Aufdeckung regelmäßig eine Kettenreaktion aus Betriebsprüfung, Bankmeldung und Reputationsschaden aus. Wenn du unternehmerisch nach Mosambik gehst, kläre die Struktur vorher in einem Beratungsgespräch statt hinterher mit einem Strafverteidiger.

Sieben Regeln für den Alltag

  • Zahle nur an offiziellen Kassen und nur gegen nummerierten Beleg.
  • Frage bei Sonderforderungen nach der schriftlichen Grundlage, freundlich und ohne Konfrontation.
  • Lass Verträge von einem eigenen Anwalt prüfen, den nicht die Gegenseite empfohlen hat.
  • Halte Kopien aller Dokumente digital und außerhalb des Landes.
  • Erledige Behördengänge früh am Tag und nie unter Zeitdruck. Zeitdruck ist die Währung, in der Sonderzahlungen bezahlt werden.
  • Dokumentiere jede Forderung mit Datum, Ort, Name und Dienststelle.
  • Melde ernste Fälle beim GCCC und informiere parallel deine Botschaft.

Reise- und Sicherheitshinweise, besonders für die Provinz Cabo Delgado, findest du beim Auswärtigen Amt. Steuerpflicht und Unternehmensbesteuerung sind im Steueratlas aufbereitet.

Wie du in Mosambik sauber durchkommst

Mosambik verlangt Ausdauer. Mit 21 CPI-Punkten gehört es zu den Ländern, in denen du ohne klare eigene Linie zwangsläufig in Grauzonen gerätst. Die gute Nachricht: Wer sichtbar systematisch arbeitet, also alles schriftlich einreicht, jede Quittung verlangt und keine Eile zeigt, wird nach einigen Monaten anders behandelt als jemand, der beim ersten Widerstand zahlt.

Plane die doppelte Zeit für Genehmigungen ein, kalkuliere ein Budget für Rechtsberatung statt für Beschleunigung und triff die Entscheidung über deinen Umgang mit Sonderforderungen, bevor du das erste Mal danach gefragt wirst.