Deutschland im Kriegsfall: wer eingezogen wird und wer das Land noch verlassen darf

Die Frage, wohin du im Kriegsfall gehst, entscheidet sich nicht an dem Tag, an dem Krieg ausbricht. Sie entscheidet sich an den Regeln, die in Deutschland ab diesem Tag gelten: wer eingezogen wird, wer das Land noch verlassen darf, was der Staat von dir und deinem Eigentum verlangen kann. Diese Regeln stehen im Grundgesetz, im Wehrpflichtgesetz und in einigen wenig bekannten Sicherstellungsgesetzen. Wer sie kennt, sieht schnell: Ein Plan B funktioniert nur, wenn er vor dem Ernstfall steht.

Welche Länder im Ernstfall weit genug weg, neutral und versorgt sind, beantwortet unsere Länderliste für den Fall eines dritten Weltkriegs. Die andere Hälfte der Frage ist, was in Deutschland im Kriegsfall rechtlich passiert, Szenario für Szenario.

Deutschland im Kriegsfall: die drei Stufen

Das Grundgesetz kennt keinen einzelnen Schalter "Krieg", sondern Stufen. Jede Stufe setzt andere Gesetze in Kraft.

1. Frieden mit neuem Wehrdienst. Das ist der Stand heute. Seit dem 1. Januar 2026 gilt das Wehrdienst-Modernisierungsgesetz. Der Dienst in der Bundeswehr ist freiwillig, aber die Erfassung ist es nicht mehr.
2. Spannungsfall. Den stellt nach dem Grundgesetz der Bundestag mit einer Mehrheit von zwei Dritteln der abgegebenen Stimmen fest. Ab dann dürfen Vorschriften angewendet werden, die das Grundgesetz oder ein Verteidigungsgesetz an diese Feststellung bindet und die vorher ruhen. Wichtig: Dieselbe Vorschrift erlaubt die Anwendung auch auf Grundlage eines Beschlusses, den ein internationales Organ im Rahmen eines Bündnisvertrags mit Zustimmung der Bundesregierung fasst. Ein Beschluss im Bündnis kann also reichen, auch ohne eigene Feststellung des Bundestags.
3. Verteidigungsfall. Er liegt vor, wenn das Bundesgebiet mit Waffengewalt angegriffen wird oder ein solcher Angriff unmittelbar droht. Festgestellt wird er nach dem Grundgesetz vom Bundestag mit Zustimmung des Bundesrates, mit zwei Dritteln der abgegebenen Stimmen und mindestens der Mehrheit der Abgeordneten.

Für dich ist der Unterschied zwischen Stufe 1 und Stufe 2 der entscheidende. Fast alles, was die Frage "Kann ich im Kriegsfall Deutschland verlassen?" betrifft, kippt mit dem Spannungsfall.

Was heute schon gilt: Wehrpflicht auf dem Papier, Dienst freiwillig

Die Wehrpflicht wurde 2011 nicht abgeschafft, sondern für Friedenszeiten ausgesetzt. Nach dem Wehrpflichtgesetz sind alle deutschen Männer ab dem vollendeten 18. Lebensjahr wehrpflichtig. Seit 2026 gilt dazu:

• Fragebogen und Musterung: Männer ab dem Geburtsjahrgang 2008 müssen einen Fragebogen zu Bereitschaft und Eignung ausfüllen und zur Musterung, wie die Wissenschaftlichen Dienste des Bundestags zusammenfassen. Eingezogen wird niemand: Zur Truppe kommen laut Bundeswehr nur Freiwillige.
• Bedarfswehrpflicht nur per Gesetz: Eine Pflicht zum Dienst kann der Bundestag erst durch ein eigenes Gesetz wieder einsetzen, etwa wenn die Personallage der Streitkräfte oder die verteidigungspolitische Lage es erfordert. Reicht die Zahl geeigneter Wehrpflichtiger über den Bedarf hinaus, kann dafür als letztes Mittel ein Zufallsverfahren vorgesehen werden.
• Altersgrenze: Im Frieden endet die Wehrpflicht mit Ablauf des Jahres, in dem du 45 wirst. Für Offiziere und Unteroffiziere gilt das 60. Lebensjahr.

Die Ausreiseregel für Männer ab 17

Seit dem 1. Januar 2026 gilt eine Vorschrift auch im Frieden, die früher nur im Spannungs- oder Verteidigungsfall galt: Männer ab 17 brauchen eine Genehmigung des Karrierecenters der Bundeswehr, wenn sie Deutschland länger als drei Monate verlassen wollen. Das Bundesverteidigungsministerium hat am 9. April 2026 per Allgemeinverfügung alle Betroffenen allgemein davon ausgenommen; ein Antrag ist nicht nötig. Den Wortlaut beider Texte dokumentieren die Wissenschaftlichen Dienste des Bundestags, die zugleich Zweifel an der Rechtmäßigkeit dieser pauschalen Ausnahme geäußert haben. Die Ausnahme ist nicht befristet, sie kann aber zurückgenommen werden.

Praktisch heißt das: Heute kannst du ausreisen und im Ausland bleiben, ohne jemanden zu fragen. Diese Tür ist offen, solange die Ausnahme gilt und kein Spannungsfall festgestellt ist.

Wer wird im Kriegsfall eingezogen?

Mit dem Spannungs- oder Verteidigungsfall gilt das Wehrpflichtgesetz wieder vollständig. Wer im Kriegsfall eingezogen wird, ergibt sich aus wenigen Regeln:

• Männer von 18 bis 60. Im Spannungs- oder Verteidigungsfall endet die Wehrpflicht erst mit Ablauf des Jahres, in dem du 60 wirst. Die Grenze von 45 Jahren gilt dann nicht mehr.
• Gediente Männer. Wer schon gedient hat, ist für die Bundeswehr schnell greifbar: Bei der Einberufung gilt seine frühere Einstellungsuntersuchung als Untersuchung.
• Befreiungen auf Antrag fallen weg. Im Frieden kannst du dich etwa befreien lassen, wenn du verheiratet bist, in eingetragener Lebenspartnerschaft lebst, das Sorgerecht für ein Kind ausübst oder zwei Geschwister schon gedient haben. Im Spannungs- oder Verteidigungsfall werden diese Befreiungen unwirksam.
• Zurückstellungen fallen weg. Auch Zurückstellungen wegen Ausbildung, Studium oder persönlicher Härte werden unwirksam. Eine neue Zurückstellung aus persönlichen Gründen gibt es nur noch, wenn die Einberufung eine unzumutbare Härte wäre. Im Frieden reicht dafür eine besondere Härte, etwa wenn die Versorgung deiner Familie gefährdet ist oder dein eigener Betrieb ohne dich nicht weiterläuft.

Einberufung im Kriegsfall in Deutschland: wie sie abläuft

Die Einberufung im Kriegsfall in Deutschland kommt per Einberufungsbescheid vom Karrierecenter der Bundeswehr, mit Ort und Zeitpunkt des Dienstantritts. Eine Dauer steht bei der Einberufung im Spannungs- oder Verteidigungsfall nicht darin: Der Dienst dauert, solange der Ernstfall dauert. Den Überblick, wen die Karrierecenter anschreiben können, baut die Wehrerfassung des neuen Wehrdienstes schon im Frieden auf. Wer der Wehrüberwachung unterliegt und umzieht, muss die neue Wohnung im Spannungs- oder Verteidigungsfall innerhalb von 48 Stunden dem Karrierecenter melden, statt wie im Frieden binnen einer Woche. Der Widerspruch gegen einen Musterungsbescheid hat dann keine aufschiebende Wirkung mehr.

Wer wird im Kriegsfall nicht eingezogen?

Wer im Kriegsfall nicht eingezogen wird, ist im Gesetz abschließend geregelt. Es sind weniger Gruppen, als viele glauben:

• Wer wehrdienstunfähig ist, also bei der Musterung als nicht tauglich eingestuft wird.
• Wer vom Wehrdienst ausgeschlossen ist, vor allem nach einer Verurteilung wegen eines Verbrechens zu mindestens einem Jahr Freiheitsstrafe oder wegen bestimmter Staatsschutzdelikte.
• Wer von Gesetzes wegen befreit ist: ordinierte Geistliche und vergleichbare Amtsträger anderer Bekenntnisse sowie schwerbehinderte Menschen. Diese Befreiung bleibt auch im Kriegsfall bestehen, anders als die Befreiungen auf Antrag.
• Wer unabkömmlich gestellt wird. Im Spannungs- oder Verteidigungsfall kann die Wehrersatzbehörde Menschen für den Wehrdienst unabkömmlich stellen, wenn sie in ihrer Tätigkeit nicht entbehrt werden können, auf Vorschlag der zuständigen Verwaltungsbehörde. Den Vorschlag macht die Behörde, nicht du.
• Wessen Wehrpflicht ruht, weil er dauerhaft im Ausland lebt. Das ist der Punkt, an dem Plan B und Gesetz zusammenkommen.

Frauen werden nicht zum Dienst an der Waffe eingezogen, und das Grundgesetz schließt das ausdrücklich aus. Es erlaubt aber, Frauen zwischen 18 und 55 im Verteidigungsfall zu zivilen Diensten im Sanitäts- und Heilwesen und in der militärischen Lazarettorganisation zu verpflichten, wenn sich nicht genug Freiwillige finden. Und Männer, die nicht eingezogen werden, können im Verteidigungsfall zu zivilen Arbeitsverhältnissen für Verteidigung und Bevölkerungsschutz verpflichtet werden; die Freiheit, den Arbeitsplatz aufzugeben, kann dann eingeschränkt werden.

Kriegsdienstverweigerung im Kriegsfall

Das Grundgesetz garantiert: Niemand darf gegen sein Gewissen zum Kriegsdienst mit der Waffe gezwungen werden (Grundgesetz). Das gilt im Frieden wie im Krieg. Wer den Wehrdienst verweigern will, im Kriegsfall oder vorher, sollte drei Dinge wissen.

Erstens: Verweigerung ist ein Antragsverfahren. Nach dem Kriegsdienstverweigerungsgesetz stellst du den Antrag schriftlich beim Bundesamt für das Personalmanagement der Bundeswehr, mit vollständigem tabellarischem Lebenslauf und einer persönlichen, ausführlichen Darstellung deiner Gewissensgründe. Entschieden wird beim Bundesamt für Familie und zivilgesellschaftliche Aufgaben. Frühestens geht das sechs Monate vor dem 18. Geburtstag.

Zweitens: Verweigerung heißt nicht "kein Dienst". Anerkannte Kriegsdienstverweigerer leisten im Spannungs- oder Verteidigungsfall Zivildienst außerhalb der Bundeswehr als Ersatzdienst. Wer den Kriegsdienst verweigert, wird also nicht frei, sondern woanders eingesetzt.

Drittens: Im Ernstfall wartet niemand auf deinen Bescheid. Wer seine Anerkennung im Spannungs- oder Verteidigungsfall beantragt hat, kann zum Zivildienst einberufen werden, bevor über den Antrag entschieden ist. Wer verweigern will, tut das deshalb besser in ruhigen Zeiten.

Auch die Kriegsdienstverweigerung hält dich im Kriegsfall also nicht davon ab, im Land eingesetzt zu werden. Sie entscheidet über die Art des Dienstes, nicht über das Ob.

Enteignung im Kriegsfall: was der Staat von deinem Eigentum verlangen kann

Die Sorge vor einer Enteignung im Kriegsfall ist verbreitet, und das Recht dazu ist nüchterner als die Gerüchte. Eine echte Enteignung ist nach dem Grundgesetz nur zum Wohl der Allgemeinheit zulässig, nur durch oder auf Grund eines Gesetzes und nur gegen Entschädigung, über deren Höhe im Streit die ordentlichen Gerichte entscheiden.

Wahrscheinlicher als die Enteignung ist die Inanspruchnahme. Das Bundesleistungsgesetz erlaubt es, für Zwecke der Verteidigung Leistungen anzufordern: die Überlassung beweglicher Sachen zum Gebrauch oder, wenn sie verbraucht oder lange genutzt werden, zum Eigentum, die vorübergehende Nutzung von Gebäuden, Grundstücken und Flächen, Funkanlagen, Werk- und Verpflegungsleistungen von Betrieben. Einige dieser Befugnisse darf der Staat außerhalb des Verteidigungsfalls nur nutzen, wenn die Bundesregierung festgestellt hat, dass sie für die Verteidigungsbereitschaft notwendig sind. Für alles sieht das Gesetz eine Abgeltung vor, mit Entschädigung oder Ersatzleistung.

Für dich heißt das: Fahrzeuge, eine Lagerhalle, ein leerstehendes Haus oder ein Betrieb in Deutschland können im Ernstfall in Anspruch genommen werden, gegen Geld, aber nicht nach deinem Zeitplan. Was ein Krieg darüber hinaus für Konten und Zahlungsverkehr bedeuten kann, zeigt der Leitfaden zur Kontoeröffnung in der Ukraine. Wer Vermögen vorher sauber auf mehrere Rechtsordnungen verteilt, ist davon weniger abhängig. Wie das legal und dokumentiert geht, klärt ein Gespräch mit Asset Protection Plus.

Im Kriegsfall Deutschland verlassen: was dann noch geht

Jetzt zur Kernfrage: Kannst du im Kriegsfall Deutschland verlassen? Für Frauen schränkt das Wehrpflichtgesetz die Ausreise nicht ein. Für Männer ab 17 sieht es anders aus, und die Vorschrift nennt dafür keine obere Altersgrenze. Im Spannungs- oder Verteidigungsfall kann die Bundesregierung anordnen, dass sie

• für jede Ausreise eine Genehmigung des Karrierecenters brauchen, nicht erst für Aufenthalte über drei Monate,
• unverzüglich zurückkehren und sich beim Karrierecenter melden, wenn sie sich im Ausland aufhalten,
• dafür sorgen, dass Post der Wehrersatzbehörde sie sofort erreicht.

Wer ohne diese Genehmigung ausreisen will, dem ist nach dem Passgesetz der Pass zu versagen. Die Flucht aus Deutschland im Kriegsfall ist für wehrpflichtige Männer damit kein spontaner Weg mehr, sondern ein Rechtsbruch mit Folgen. Wie es aussieht, wenn ein Staat seine Wehrpflicht in einem Konflikt scharf stellt, zeigt der Leitfaden zur Sicherheit in Myanmar.

Die Ausnahme, die zählt: dauerhaft im Ausland

Das Gesetz selbst nennt die wichtigste Ausnahme. Die Pflichten zu Ausreisegenehmigung und Rückkehr gelten nicht für Männer, die ihren ständigen Aufenthalt außerhalb Deutschlands haben. Und nach dem Wehrpflichtgesetz ruht die Wehrpflicht, solange du deinen ständigen Aufenthalt und deine Lebensgrundlage im Ausland hast und Tatsachen dafür sprechen, dass du dort bleiben willst.

Zwei Bedingungen gehören dazu:

1. Es muss echt sein. Ständiger Aufenthalt und Lebensgrundlage heißt: Wohnung, Einkommen, Alltag im Ausland, nicht ein Ferienhaus und eine Meldeadresse. Wer seinen Lebensmittelpunkt verlagert, klärt das ohnehin auch für das Finanzamt; wie das geht, erklärt der Leitfaden zum steuerlichen Lebensmittelpunkt.
2. Es muss rechtzeitig passieren. Die Wehrpflicht ruht ausdrücklich nicht, wenn jemand seinen ständigen Aufenthalt ohne eine erforderliche Genehmigung ins Ausland verlegt. Heute ist keine Genehmigung nötig. Im Spannungsfall schon.

Daraus folgt die nüchterne Antwort auf "Im Kriegsfall Deutschland verlassen?": Wer im Ernstfall gehen will, muss vorher gegangen sein, oder zumindest seinen Aufenthalt so aufgebaut haben, dass er rechtlich und tatsächlich im Ausland liegt. Der Plan B ist keine Fluchtroute, sondern ein Wohnsitz.

Wohin, wenn Krieg ausbricht?

Wohin du im Kriegsfall auswandern kannst, hängt von zwei Fragen ab: Wie schnell kommst du rechtlich hinein, und wie weit liegt das Land von den Konfliktlinien entfernt.

Schnell hinein: die EU. Als EU-Bürger kannst du dich in jedem anderen EU-Land niederlassen. Für einen Aufenthalt über drei Monate ohne Arbeit verlangt die EU nach Your Europe nur ausreichende Mittel für dich und deine Familie und einen umfassenden Krankenversicherungsschutz, danach meldest du dich bei der Behörde an. Der Haken: Fast alle EU-Staaten liegen im selben Bündnis- und Wirtschaftsraum wie Deutschland. Ein Land wie Irland oder Portugal ist ein schneller, aber kein weiter Weg.

Weit weg: Übersee. Länder mit Distanz zu allen Konfliktlinien, eigener Nahrungsmittelversorgung und stabilen Institutionen liegen auf der Südhalbkugel oder hinter einem Ozean. Sie haben einen Nachteil: Ihre Aufenthaltstitel brauchen Monate, Nachweise und oft Kapital. Uruguay, Panama oder Neuseeland bekommst du nicht in der Woche, in der die Lage kippt. Die vollständige Abwägung nach sechs Kriterien steht in der Länderliste für den Kriegsfall, die Alltagssicherheit misst die Liste der sichersten Länder der Welt, und die politische Lage einzelner Länder ordnen die Leitfäden zur geopolitischen Sicherheit ein.

Wenn Krieg in Deutschland droht und du überlegst, wohin flüchten, ist deshalb die beste Antwort die langweiligste: dorthin, wo du schon einen Aufenthaltstitel, ein Konto und eine Wohnung hast.

Für Österreicher und Schweizer gelten eigene Regeln

Die deutschen Gesetze betreffen deutsche Staatsangehörige. Wer aus Österreich oder der Schweiz kommt, hat eigene Pflichten.

• Österreich: Wehrpflichtig sind männliche österreichische Staatsbürger vom 17. bis grundsätzlich zum 50. Geburtstag, in Sonderfällen bis zum 65. Wer seinen Aufenthalt für mehr als sechs Monate ins Ausland verlegt, muss das laut oesterreich.gv.at unverzüglich dem Militärkommando melden und den Wohnsitz der österreichischen Vertretung bekanntgeben. Steuerlich hilft der Leitfaden zum Wegzug aus Österreich.
• Schweiz: Militärdienstpflichtige, die länger als zwölf Monate ohne Unterbruch ins Ausland ziehen, beantragen beim kantonalen Kreiskommando einen Auslandurlaub. Auslandschweizer sind laut EDA in Friedenszeiten von Rekrutierung und Militärdienstpflicht befreit, solange sie im Ausland leben. Für alle Fragen darüber hinaus verweist das EDA an das Personelle der Armee. Steuerlich hilft der Leitfaden zum Wegzug aus der Schweiz.

Dein Plan, bevor es ernst wird

1. Szenario klären: Bist du als Mann zwischen 17 und 60 betroffen, hast du gedient, bist du in einem Beruf, der unabkömmlich gestellt werden könnte? Das bestimmt, wie viel Spielraum du im Ernstfall noch hast.
2. Zielland wählen und Titel sichern: Ein Aufenthaltstitel im Wunschland, auch wenn du ihn erst später nutzt, ist mehr wert als jedes Flugticket.
3. Lebensgrundlage verlagern: Wohnung, Einkommen und Alltag so aufbauen, dass ein ständiger Aufenthalt im Ausland nachweisbar ist.
4. Deutschland sauber verlassen: Abmeldung, Wohnung, Versicherungen und die Steuerfragen beim Wegzug, von der Wegzugsbesteuerung bis zum Lebensmittelpunkt.
5. Vermögen verteilen: Konten und Werte so aufstellen, dass ein Ausfall eines Landes nicht alles trifft.

Wann für dich der richtige Zeitpunkt ist und welches Land zu deiner Lage passt, besprechen wir in einem Beratungsgespräch zur Wohnsitzverlagerung.