Die Kapverden sind in diesem Leitfaden der Ausreißer nach oben. Wer aus Deutschland, Österreich oder der Schweiz auf die Inseln zieht, findet eine Verwaltung vor, die weitgehend nach Regeln arbeitet. Das heißt nicht, dass Korruption kein Thema wäre, aber sie hat eine völlig andere Größenordnung als auf dem Festland.

Die Kapverden im Korruptionswahrnehmungsindex 2025

Im Corruption Perceptions Index 2025 von Transparency International, veröffentlicht im Februar 2026, erreicht Kap Verde 62 von 100 Punkten und Rang 35 von 182 Staaten und Territorien. Damit liegt der Inselstaat afrikaweit auf dem zweiten Platz hinter den Seychellen (68 Punkte) und vor Ruanda (58 Punkte) sowie Mauritius (48 Punkte).

Bemerkenswert ist der internationale Vergleich: Kap Verde liegt vor mehreren EU-Staaten und deutlich über dem globalen Durchschnitt von 42 Punkten. Zur Einordnung erreichen die Schweiz 80 Punkte (Rang 6), Deutschland 77 Punkte (Rang 10) und Österreich 69 Punkte (Rang 21). Die vollständigen Ergebnisse findest du bei Transparency International.

Der Wert ist kein Zufall. Kap Verde hat seit der Demokratisierung 1991 mehrfach friedliche Regierungswechsel erlebt, verfügt über eine unabhängige Justiz und eine kleine, überschaubare Verwaltung. Genau diese Überschaubarkeit ist zugleich das größte Risiko, weil in kleinen Netzwerken jeder jeden kennt.

Der Conselho de Prevenção da Corrupção

Anders als viele ältere Ratgeber behaupten, gibt es auf den Kapverden keine allgemeine Ermittlungsbehörde für Korruption. Zuständig ist eine Präventionsinstanz mit klar abgegrenztem Auftrag: der Conselho de Prevenção da Corrupção (CPC), geschaffen durch das Gesetz Nr. 77/IX/2020 vom 27. März 2020.

Der CPC ist eine unabhängige Verwaltungseinheit, angesiedelt beim Rechnungshof, dem Tribunal de Contas, und ausdrücklich getrennt von Regierung und Strafverfolgung. Seine Aufgaben sind Risikoanalyse, Studien, Stellungnahmen, Verhaltenskodizes und Berichte an die Nationalversammlung. Er soll Korruption, Wirtschaftskriminalität, Geldwäsche und Einflusshandel verhindern, bevor sie entstehen. Die Arbeitsergebnisse veröffentlicht er auf der Seite des Conselho de Prevenção da Corrupção.

Die Strafverfolgung liegt bei der Staatsanwaltschaft, dem Ministério Público, und der Kriminalpolizei, der Polícia Judiciária, die funktional der Staatsanwaltschaft untersteht. Für Geldwäsche gibt es eine eigene Finanzermittlungsstelle. Diese Aufgabenteilung ist der Grund, warum das System funktioniert: Prävention und Verfolgung sind organisatorisch getrennt.

Wo es trotzdem hakt

Drei Bereiche werden auf den Kapverden regelmäßig kritisch diskutiert:

  • Wahlkampf und Stimmenkauf. Nach den Parlamentswahlen 2026 äußerte sich die Generalstaatsanwaltschaft öffentlich zu Anzeigen wegen mutmaßlichen Stimmenkaufs. Das zeigt beides: Es gibt Vorwürfe, und es gibt eine Instanz, die dazu Stellung bezieht.
  • Öffentliche Vergaben in kleinen Gemeinden. Auf Inseln mit wenigen tausend Einwohnern sind Verflechtungen zwischen Politik, Bauwirtschaft und Verwaltung schwer zu vermeiden.
  • Tourismus und Immobilienentwicklung. Wo große ausländische Investitionen auf kleine Verwaltungen treffen, entstehen Abhängigkeiten. Genehmigungen für Küstenprojekte sind der sensibelste Punkt.

Kleinkorruption an Schaltern, wie sie auf dem Festland verbreitet ist, spielt dagegen kaum eine Rolle. Du wirst auf den Kapverden im Normalfall nicht um Schmiergeld gebeten.

Behördenalltag: was dich tatsächlich erwartet

Die Aufenthaltserlaubnis, die Autorização de Residência, beantragst du bei der Ausländer- und Grenzbehörde. Erforderlich sind Pass, Einkommensnachweis, Wohnsitznachweis, Führungszeugnis und Krankenversicherung, jeweils beglaubigt und übersetzt. Die Verfahren sind langsam, aber nachvollziehbar. Was dich aufhält, ist Personalmangel, nicht Erpressung.

Digitale Verwaltung

Kap Verde ist bei der Digitalisierung deutlich weiter als der regionale Durchschnitt. Über das Bürgerportal Casa do Cidadão lassen sich Urkunden, Registerauszüge und Unternehmensgründungen weitgehend online abwickeln. Nutze diesen Weg konsequent, er ist schneller und dokumentiert jeden Schritt.

Immobilien

Ausländer können auf den Kapverden Volleigentum erwerben, was innerhalb Afrikas eine Ausnahme darstellt. Die Abwicklung läuft über Notar und das Liegenschaftsregister, die Conservatória do Registo Predial. Prüfe die Eintragung selbst und arbeite mit einem eigenen Anwalt, insbesondere bei Projekten im Bau und bei Ferienimmobilien mit Mietgarantien.

Polizei und Gerichte

Die Polizei gilt als korrekt, Kontrollen enden ohne Zahlungsforderung. Die Gerichte arbeiten nach portugiesisch geprägtem Zivilrecht, sind unabhängig, aber überlastet. Rechne bei Zivilverfahren mit langer Dauer und plane Verträge entsprechend mit klaren Fristen und Sicherheiten. Verfahrenssprache ist Portugiesisch, beglaubigte Übersetzungen gehen zu deinen Lasten und sollten von Anfang an im Budget stehen.

Banking und Devisen

Der kapverdische Escudo ist über ein Wechselkursabkommen fest an den Euro gebunden. Das nimmt dir Währungsrisiken und macht die Planung einfacher als in fast jedem anderen Land dieses Leitfadens. Kontoeröffnungen sind für Personen mit Aufenthaltstitel unkompliziert, verlangen aber Herkunftsnachweise für Vermögen. Auch das ist kein Schikanepunkt, sondern Ausdruck der Geldwäscheaufsicht, die im internationalen Vergleich mittlerweile ordentlich aufgestellt ist.

Konsularische Betreuung

Deutschland und die Schweiz betreuen Kap Verde von Dakar im Senegal aus, ergänzt durch Honorarvertretungen vor Ort. Reise- und Länderinformationen findest du beim Auswärtigen Amt.

Firmengründung und Arbeiten

Eine kapverdische Gesellschaft lässt sich über das Bürgerportal in wenigen Schritten gründen, Handelsregistereintrag und Steuernummer inklusive. Das Land wirbt gezielt um ausländische Investoren, insbesondere im Tourismus, in erneuerbaren Energien und in digitalen Dienstleistungen. Die Amtssprache ist Portugiesisch, im Alltag wird Kreol gesprochen. Ohne Portugiesischkenntnisse bist du auf Übersetzer angewiesen, was Verträge teurer und langsamer macht.

Wer Personal beschäftigt, meldet es beim nationalen Sozialversicherungsträger an. Schwarzarbeit ist auch hier der häufigste Einstieg in Abhängigkeiten, weil sie dich bei jeder Kontrolle angreifbar macht. Die Anmeldung ist unkompliziert und lohnt sich deshalb ausnahmslos.

Die Grenzen des guten Rufs

62 CPI-Punkte heißen nicht, dass alles funktioniert. Sie heißen, dass Regelverstöße die Ausnahme sind und geahndet werden können. Drei Einschränkungen solltest du kennen.

Erstens ist die Verwaltung klein und damit langsam. Ein Vorgang, der in Deutschland zwei Wochen dauert, kann hier zwei Monate brauchen, ohne dass jemand etwas will. Zweitens sind die Inseln logistisch getrennt, Zuständigkeiten liegen teils in Praia, teils auf der jeweiligen Insel. Rechne mit Reisen für Termine. Drittens ist der Immobilienmarkt in den Tourismuszentren stark von ausländischen Entwicklern geprägt, deren Projekte nicht immer zu Ende gebaut werden. Prüfe Baugenehmigung, Eigentümerstruktur und Finanzierung eines Projekts, bevor du eine Anzahlung leistest. Das ist auf den Kapverden das deutlich größere Risiko als Korruption.

Auch hier gilt: Bestechung im Ausland ist zu Hause strafbar

Der Vollständigkeit halber, denn die Regel gilt unabhängig vom CPI-Wert. In Deutschland stellt § 335a StGB ausländische Amtsträger den inländischen gleich, sodass die §§ 331 bis 334 StGB auch für kapverdische Beamte gelten. Auslandstaten von Deutschen erfasst § 7 Abs. 2 StGB bei doppelter Strafbarkeit.

Österreich sanktioniert Bestechung über § 307 StGB mit dem weiten Amtsträgerbegriff des § 74 Abs. 1 Z 4a StGB, die Schweiz über Art. 322septies StGB mit Freiheitsstrafe bis zu fünf Jahren. Praktisch relevant wird das auf den Kapverden am ehesten im Zusammenhang mit Bau- und Tourismusprojekten, wo Beraterhonorare an Personen mit politischen Verbindungen fließen. Wer eine Struktur sauber aufsetzen will, klärt das vorab in einem Beratungsgespräch.

Die Kapverden im Vergleich, nüchtern betrachtet

Mit 62 CPI-Punkten gehören die Kapverden zu den am besten verwalteten Staaten Afrikas und liegen näher an Südeuropa als an ihren westafrikanischen Nachbarn. Für Auswanderer bedeutet das ganz konkret: Du kannst Behördengänge selbst erledigen, Immobilien im eigenen Namen kaufen und Verträge vor Gericht durchsetzen.

Die verbleibenden Risiken liegen nicht am Schalter, sondern im Investitionsbereich, wo persönliche Nähe schnell zur Abhängigkeit wird. Wer das im Blick behält, findet hier eine der wenigen Adressen in Afrika, bei der Korruption kein bestimmender Planungsfaktor mehr ist. Die steuerlichen Rahmendaten sind im Steueratlas zusammengestellt.

Praktisch heißt das für deine Planung: Rechne mit langen, aber ehrlichen Verfahren. Bringe alle Urkunden apostilliert und übersetzt mit. Beauftrage einen eigenen Anwalt für den Immobilienkauf, auch wenn der Verkäufer einen stellt. Und lerne Portugiesisch, weil dich das schneller unabhängig macht als jede Beziehung.

Wer die Kapverden mit den anderen Zielen dieses Leitfadens vergleicht, sieht den Unterschied deutlich: Hier geht es nicht darum, Korruption zu umgehen, sondern darum, eine kleine, langsame und im Kern korrekte Verwaltung richtig zu bedienen. Das ist eine deutlich angenehmere Aufgabe.